五四时期一部分青年知识分子为探寻改造中国道路而开展的运动。他们认为，中国的腐败落后是因为教育落后造成的，要拯救中国必须首先改良和革新教育，而改良教育的方向就是使全体人民都受到民主与科学的熏陶，尤其要使目不识丁的工农群众受到教育。平民教育的真实精神就是求得社会中各分子的真正平等和真正自由，这是改造新世界的第一步。为此，很多青年知识分子发表鼓吹平民教育的文章，成立研究和从事平民教育的社团，在各地开办业余学校，为工人农民补习文化。北京高等师范学校的平民教育社和北京大学的平民教育讲演团等，就是当时宣传、研究与实 107 平民教育的著名团体。但是，随着马克思主义在中国的传播，鼓吹平民教育运动的人开始分化。信仰马克思主义的青年知识分子发展了平民教育的积极方面，他们通过各种形式的宣传教育，提高工人 1ef9 农民的觉悟和文化水平，同时对平民教育进行了科学的分析与评价，指出了教育救国论的错误之处。而另一部分人也对自己过去极力鼓吹、宣传和渴望实行的平民教育逐渐丧失信心，日益趋向于对资本主义教育的向往。总之，二者都背离了平民教育的初衷，这一运动遂流于破灭。

素质教育是指，依据人的发展和社会发展的实际需要，以全面提高全体学生的基本素质为根本目的，以尊重学生主体性和主动精神，注重开发人的智慧潜能，注重形成人的健全个性为根本特征的教育。
　　实施素质教育是我国社会主义现代化建设事业的需要。它体现了基础教育的性质、宗旨与任务。提倡素质教育，有利于遏制目前基础教育中存在着的“应试教育”和片面追求升学率的倾向，有助于把全面发展教育落到实处。从教育面向现代化、面向世界和面向未来的要求看，素质教育势在必行。这是我们基础教育改的时代主题和紧任务。
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